Hvor store krav stiller kapittel 4A i sosialtjenesteloven til bruk av alternativer til bruk av tvang?

Det er ikke tillatt å bruke tvang i skadeavverging før andre løsninger, det vil si tiltak som inneholder tvang og makt, er prøvd (eller vurdert og funnet nytteløse). Rundskrivet til kapittel 4A går gjennom en del slike, og skriver faktisk at dette skal være tilstrekkelig grunnlag for fylkesmannen til å avgjøre om kravet til andre løsninger er nok ivaretatt i et kommunalt vedtak om å bruke tvang. Problemet er imidlertid at rundskrivet har nokså mangelfulle krav til andre løsninger. Jeg går derfor gjennom en rekke andre løsninger som rundskrivet ikke nevner, men som bør være opplagte når vi skal vurdere, og prøve ut, løsninger som ikke inneholder tvang.